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市人大代表建议答复

市人大十六届一次会议第38号
《关于农产品质量安全检验检测工作的建议》的答复

发布时间:2019/3/4 10:10:00 来源:丹东市农村经济委员会 浏览:()

张瑞代表:

  您提出的《关于农产品质量安全检验检测工作的建议》收悉,现答复如下:

  近年来,省农委每年与市农委签订《农产品质量安全工作目标责任书》,并下发工作目标绩效考评实施方案的文件,对农产品质量安全实行工作目标百分考核。

  主要措施:

  一是市与县(市)区农经局、县(市)区农经局与乡镇政府、乡镇政府与主要农资和农产品生产经营主体签订《农产品质量安全工作目标责任书》(责任状),层层落实属地管理责任、部门监管责任和生产经营者主体责任。

  二是在建立和完善农资和农产品名录登记档案基础上建立主要农资和农产品生产经营主体信用档案,构建以信用为核心的新型监管机制。

  三是通过宣传引导、政府绩效考核推动、实行约束激励机制等措施办法,推进无公害农产品、绿色和有机食品认证,提高优质、安全农产品狗万软的比例。

  四是实行农药备案审查,建立合格销售的市场准入制度。对高毒农药实行定点经营,严格执行“经营承诺、进货备案、贮存专区、销售专柜、购买实名、流向记录”六项制度。

  五是开展农产品质量安全综合整治、农资打假专项整治等行动,实行“检打联动”,严格执法监管。

  六是加大风险监测和监督抽查力度,及时发现安全隐患,及早采取应对措施。

  七是市食品药品监管部门采取了“落实质量安全主体责任、加强市场准入管理、严格日常监管、强化监督抽检和快速检测、开展‘放心肉菜示范超市’创建活动”等措施办法,加强食用农产品质量安全监管。

  2017年,市农业部门在蔬菜、水果和食用菌等大宗农产品集中上市前开展风险监测和监督抽查,县乡开展农药残留快速检测。共完成风险监测1015批次,合格率为99.7%;完成农残快速检测8452批次,合格率为99.96%;完成监督抽查93批次,合格率为100%。各级食品药品监管部门对全市批发市场、农贸市场等食用农产品开展监督抽查1740批次,处置不合格食用农产品8批次。

  关于“抽样主体单位不够全面问题”。2016年,市农委与市食品药品监督管理局签订了《关于加强食用农产品质量安全全程监管合作框架协议合作内容》,明确“农业部门负责食用农产品从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;食品药品监管部门负责食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监督管理”。农业部门与食品药品监管部门在食用农产品质量安全监管上分工协作,形成合力,实现无缝衔接,全面监管。

  关于“监管环节存在的问题”。目前,我市各级食用农产品质量安全监管、执法、检测及认证机构还存在着人员和技术力量严重不足等问题,与所承担的工作职责不相匹配。虽然近年来市农业部门与市食品药品监管部门在食用农产品质量安全监管工作方面取得了一定的成效和突破,但与人们对美好生活的期待和愿望还有较大差距,监管工作还没有完全做到位。下一步,我们要紧紧围绕全市食品安全示范城市创建活动,通过开展专项整治、加强日常监管、强化主体责任落实、加大监督抽查频度、加强安全生产知识培训等措施办法,把优质农产品“产出来”,把安全农产品“管出来”,确保百姓吃上安全、放心的食用农产品。

  主办单位:丹东市农村经济委员会

  2018年5月4日